9月14日上午，中国社科院法学研究所翟国强研究员应邀来到公司，为公司师生做了一场“合宪性审查新发展”的精彩讲座，本次讲座由公司付坚强副经理和法律系杨钦老师主持。

　　讲座伊始，翟国强教授指出，宪法是治国安邦的总章程，是国家的根本法。而宪法的权威和生命在于实施，合宪性审查制度是保障宪法有效实施的关键制度。十九大报告中提到“加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威。”接下来，翟国强教授详细讲述了我国的宪法与合宪性审查的发展历程，体现了我国宪法的不断进步。

　　1982年： 1982年宪法是中国法制建设的一个里程碑。宣布了一个法制时代的开始,为新时期法制建设确立了目标。可以说，它是我国现行宪法的源流。

　　1983年：宪法颁布实施后，当时的中央政治局委员彭真指出，除了事前审查外，还应加入合宪性和合法性一体审查制度。

　　1985年：在彭真的追究违宪冲动下，全国处理了不少违宪案件。如内蒙自治区党委未经人大任命厅长，报书记处。这在当时是一个十分典型的案例。

　　1988年：在六届人大末期，经彭真的不断努力后，全国人大常委会设立监督工作的专门机构。

　　1990年：十三届六中全会上指出要拟定监督法，同时成立监督法起草小组，由程湘清负责具体工作。主要讨论围绕两大问题展开：监督对象是否包括党组织？中央军委是否接受监督？

　　1993年：乔石担任委员长长时期监督法的起草。在此期间，中央修宪小组设立了宪法监督委员会，并将“宪法监督”作为《监督法》的一章。

　　在李鹏任委员长期间，对于“党大还是法大”这个问题进行了更加深入的探索。并再次起草监督法，但另起炉灶，“宪法监督”并未作为其中的一章。

　　在各位前辈的不懈努力下，我国现行的宪法审查制度日益完善。现在，我国有全国人大、全国人大常委会两个审查机关，拥有主动审查与被动审查两种审查形式。

　　接下来，翟国强教授主要介绍了我国先行合宪性审查制度的特点：“非司法中心”。翟教授借中国宪法司法第一案——齐玉苓案引入话题，并与日本的宪法审查第一案——尊亲属杀人案件进行比较，生动形象地剖析了中日合宪性审查的不同之处。“要坚决抵制西方宪政民主、三权分立、司法独立等错误思潮的影响。”针对周强这句话，翟国强教授从中国司法与政治的关系这一角度进行解释，中间还穿插了诸如“安定门”、“德胜门”等新奇的小知识，让大家忍俊不禁。通过纵向的古今权法关系分析，到横向的中西方宪法审查制度的比较，随着讲解的渐渐深入，翟国强教授打开了一扇扇认识合宪性审查的新大门，提供了许多认识问题的新角度。

　　最后，翟国强教授认为，健全宪法实施监督机制、宪法解释机制，是我国宪法审查制度的一大趋势。虽然有理论难题、制度难题横在前进的路上虎视眈眈，但我们也可以从监督制衡功能导致的“寒蝉效应”入手，从宪法判断的正当化功能入手，开启宪法审查的另一思路。

　　在翟国强教授精彩的演讲结束后，在杨钦老师的主持下，大家纷纷举手提问，翟国强教授深入浅出的回答更是赢得阵阵掌声。最后，付坚强教授对本次讲座进行总结，本次讲座圆满结束。

　　翟国强，中国社会科学院法学研究所研究员。中国宪法学研究会常务理事，国际宪法学协会理事，北京市立法学研究会副会长兼秘书长。出版《宪法判断的方法》、《依法治国：理念、制度与实践》等法学著作多部；在《法学研究》、《中国法学》等权威期刊发表论文多篇，成果多次获得省部级奖励；主持国家社会科学基金课题2项，主持司法部、住建部、工信部等部位对策行研究课题多项；曾获中国社会科学院优秀对策研究一等奖、中青年宪法学者优秀科研成果一等奖、中国法学优秀成果二等奖、首都法学优秀成果二等奖等……

　　作者 张苒苒